La realidad del cambio climático ha traído consigo una serie de novedosos avances tecnológicos, aún en proceso de ser probados como eficaces, tanto desde la óptica científica como de cara a su eficacia operacional. Lo que en un inicio se limitaba a la energía solar y eólica, ahora se extiende a la biomasa, el manejo de rellenos y el biogás, la generación geotérmica, la capacidad de generación con las fuerzas físicas y dinámicas de las olas y el hidrógeno en sus distintas modalidades. Encontrar el justo balance entre los recursos no renovables y los renovables, al tiempo que se respeten derechos adquiridos y se afiancen los compromisos de cara al cambio climático, no puede quedar destinado a discursos políticos, sino que, por el contrario, debe quedar consignado responsablemente en normas rigurosas que atiendan la realidad científica con objetividad. En el caso colombiano, recientemente se expidió la Ley 2099 del 10 de julio de 2021 y, nuestro país, se ha convertido en un importante referente legal energético para otras jurisdicciones en América Latina. Así pues, es esencial contar con un marco regulatorio claro y preciso en la materia, procurando que la regulación no impida el desarrollo efectivo de los proyectos. Esta obra se ocupa, precisamente, del estudio de este equilibrio y balance regulatorio.
No existe en la bibliografía española una recopilación legislativa de este complejo conjunto normativo regulador del cambio climático y de las energías renovables. Existen algunas recopilaciones sectoriales (sobre medio ambiente o sobre electricidad) que recogen por separado y parcialmente algunas de estas disposiciones. Pero ambas materias aparecen íntimamente imbricadas en la realidad diaria del sector energético y de las políticas públicas. Buena prueba de ello es la elaboración de una Estrategia Española de Cambio Climático y Energía Limpia. Horizonte 2012 (actualmente en tramitación), en la que se definen actuaciones “estrechamente relacionadas” -dice la propuesta del Gobierno- para luchar contra el cambio climático y para conseguir una energía más limpia. Este conjunto normativo presenta cuatro notas características que han condicionado el contenido y la estructura de la presente recopilación: 1a. La dispersión normativa, apreciable tanto en lo institucional (hay normas internacionales, comunitarias, estatales y autonómicas), como en lo sectorial (hay normas generales o de amplio espectro y otras específicas relativas a la industria, al sector eléctrico, a la vivienda, al transporte o a la agricultura). 2a. La movilidad o transitoriedad. La calificación de legislación motorizada se queda ya corta para reflejar las continuas modificaciones parciales de la normativa y los completos cambios legislativos que se dan en estos sectores con mucha frecuencia. Así, por ejemplo, la Ley del Sector Eléctrico ha sufrido 15 modificaciones parciales en sus diez años de vigencia. Y la más reciente Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero ha tenido ya dos modificaciones (habiéndose producido la primera por un Real Decreto-Ley aprobado al día siguiente de la publicación de la Ley en el BOE). Si esto ocurre con las leyes cabeceras del correspondiente grupo normativo, es fácil imaginar que ocurre con los reglamentos. 3a. La importancia del soft law: los Libros Verdes o Blancos, las Estrategias, los Programas y Planes y, en general, las disposiciones programáticas son muy abundantes y resultan absolutamente imprescindibles para comprender -y para conocer anticipadamente- las acciones y normas que de ellos derivan. 4a. La importante dimensión técnica de la normativa: esta legislación incorpora un importante conjunto de disposiciones de carácter técnico (generalmente relegado a los anexos). En ocasiones, incluso, se efectúan remisiones a normas técnicas privadas (las Instrucciones Técnicas Complementarias del Reglamento de Instalaciones Técnicas en los Edificios se remiten, en muchas ocasiones, a las normas UNE) o se innovan las formas o técnicas normativas ordinarias al mezclar en la ordenación normas técnicas de carácter reglamentario, cono documentos técnicos sin carácter reglamentario, y que con reconocimiento oficial, se consideran complemento de aquéllas (es el caso de los Documentos Reconocidos del Código Técnico de la Edificación, que son complemento de los Documentos Básicos del propio Código). Estas cuatro características constituyen serias dificultades cuando se pretende realizar una recopilación normativa completa y comprensible. Para tratar de superarlas hemos estructurado la recopilación en las tres partes o sectores ya comentados: cambio climático, energías renovables y eficiencia energética. En cada una de estas partes los textos se agrupan por su origen y ámbito de aplicación: internacional, comunitaria y estatal. Los textos normativos se reproducen en su versión consolidada (es decir, con la oportuna incorporación de las modificaciones que haya tenido la norma y dejando constancia de esa modificación en nota a pie de página). Además, se ha incluido una relación de los principales textos programáticos (planes, estrategias, programas) sobre estas materias. Las dimensiones que iba adquiriendo el código iban aconsejando no incluir (salvo alguna excepción) los textos completos de dichos documentos. Pero, su importancia y el hecho de que no sean de fácil localización y acceso nos han llevado a incluir una relación de los mismos, indicando el lugar o publicación donde pueden consultarse. También se han incluido referencias de las normas que guardan una relación indirecta con los ámbitos implicados (como, por ejemplo, las normas sobre contaminación atmosférica), así como de la normativa autonómica, muy numerosa e importante en el ámbito de las energías renovables y de la eficiencia energética. Estas referencias se incluyen en las relaciones que figuran al final de cada uno de las partes de la recopilación. El presente código se compone de 37 epígrafes que comprenden la reproducción de cuarenta normas y nueve relaciones de disposiciones en las que aparecen referenciadas más de 40 disposiciones programáticas y más de 100 normas europeas, estatales y autonómicas sobre cambio climático, energías renovables y eficiencia energética. Para facilitar el conocimiento y manejo de estas cerca de 200 normas y disposiciones se acompañan un índice cronológico y un índice analítico con más de treinta voces principales y un centenar de voces secundarias. Asimismo se ha incorporado una relación de las páginas web oficiales de los organismos con competencias o funciones en materia de cambio climático y energía, donde se puede encontrar información adicional sobre dichas materias.
Recoge: 1.El régimen intrancional sobre el cambio climático en el orden internacional - 2.El desafo del calentamiento global en el ámbito de la Unión Europea. - 3.La lucha contra el cambio climático y su incidencia en el comercio intrnacional - 4.Los efectos transversales del fenómeno del cambio climático.
This book examines the uncertainties underlying various strategies for a low-carbon future. Most prominently, such strategies relate to transitions in the energy sector, on both the supply and the demand side. At the same time they interact with other sectors, such as industrial production, transport, and building, and ultimately require new behaviour patterns at household and individual levels. Currently, much research is available on the effectiveness of these strategies but, in order to successfully implement comprehensive transition pathways, it is crucial not only to understand the benefits but also the risks. Filling this gap, this volume provides an interdisciplinary, conceptual framework to assess risks and uncertainties associated with low-carbon policies and applies this consistently across 11 country cases from around the world, illustrating alternative transition pathways in various contexts. The cases are presented as narratives, drawing on stakeholder-driven research efforts. They showcase diverse empirical evidence reflecting the complex challenges to and potential negative consequences of such pathways. Together, they enable the reader to draw valuable lessons on the risks and uncertainties associated with choosing the envisaged transition pathways, as well as ways to manage the implementation of these pathways and ultimately enable sustainable and lasting social and environmental effects. This book will be of great interest to students, scholars, and practitioners of environmental and energy policy, low-carbon transitions, renewable energy technologies, climate change action, and sustainability in general.
This definitive guide to developing renewable energy CDM projects in Latin America - the largest market on the doorstep of the United States - provides business leaders, investors, project developers and host country offices with the one-stop guide to successful CDM renewable energy project development. The book opens with an accessible guide to the CDM that explains what it is and how it works in both theory and practice with a step-by-step guide for investors, project developers, consultants and Designated National Authorities (DNAs). The book then provides valuable country-by-country market analysis of Latin America with a focus on the electrical sector, renewable energy incentives and the overall investment climate that provides an authoritative guide to the most and least favourable places to develop projects. The final section provides guidance for how to overcome the identified barriers with practical actions for successful project development.
The North American Mosaic has four overarching features. First, it is, to the extent feasible, based on comparable information on the status and trends of major indicators of the state of the environment in Canada,Mexico, and the United States. Second, the report confirms that these three countries together make up an incredibly complex, dynamic, and interconnected ecosystem in which humans play a dominant and decisive role. Third, the report raises important and sometimes disquieting questions concerning the sustainability of some current trends. Finally, the report is a reminder that our economic, social, and physical well-being are utterly dependent on the life-sustaining services provided by nature. This report emphasizes the importance of developing mutually compatible economic, social, and environmental goals and policies across the three-country region.
