L'APPLICATION DE LA CONSTITUTION PAR LE JUGE ADMINISTRATIF EST UN PHENOMENE QUI NE CESSE DE PRENDRE DE L'AMPLEUR. CET OUVRAGE S'EFFORCE, A TRAVERS L'ETUDE DE LA JURISPRUDENCE ADMINISTRATIVE, DE METTRE EN EVIDENCE CETTE UTILISATION TOUJOURS PLUS POUSSEE DES NORMES CONSTITUTIONNELLES POUR RESOUDRE LES LITIGES ISSUS DE L'ACTIVITE DE L'ADMINISTRATION EN MEME TEMPS QU'IL SE PROPOSE D'EN SAISIR LES IMPLICATIONS. IL SE DIVISE EN DEUX PARTIES CONSACREES SUCCESSIVEMENT A L' “ APPLICATION AUTONOME DE LA CONSTITUTION ” ET A “ L'APPLICATION LIEE DE LA CONSTITUTION ” PAR LE JUGE ADMINISTRATIF. CETTE ETUDE FAIT APPARAITRE LA COEXISTENCE DES JURISPRUDENCES CONSTITUTIONNELLES DU JUGE ADMINISTRATIF ET DU JUGE CONSTITUTIONNEL ET LAISSE ENTREVOIR UNE “ LOGIQUE DE CONCURRENCE ” ENTRE LES DEUX JURIDICTIONS SIEGEANT AU PALAIS-ROYAL.
Aujourd'hui présent dans tous les secteurs du droit administratif, d'une complexité croissante, le maniement du droit communautaire est délicat. La reconnaissance de sa primauté et la sanction de sa violation qui en découle sont des questions redoutables pour le juge administratif devant continuellement concilier le respect des engagements communautaires de l'Etat et sa souveraineté.
Force est de constater que le texte de la Constitution de la Vème République ignore la juridiction administrative. Le Conseil constitutionnel est venu pallier ce silence. Sont désormais notamment constitutionnalisées à la fois l'indépendance et une réserve minimale de compétence au profit de la juridiction administrative. Cette jurisprudence revet une signification quant à la conception constitutionnelle de la juridiction administrative et la place qui lui est réservée parmi les institutions constitutionnelles. La détermination de la place de la juridiction administrative n'a pourtant jamais été chose aisée tant elle se rapproche à la fois des institutions de justice et administratives. Le statut constitutionnel de la juridiction administrative confirme cette ambivalence et consacre, sous forme modernisée, la théorie "juger l'administration c'est aussi administrer". En effet, d'une part, le Conseil constitutionnel reconnait clairement, en l'intégrant dans le principe de la séparation des pouvoirs, le statut pleinement juridictionnel de l'institution. Pour autant, et d'autre part, la jurisprudence du Conseil constitutionnel rend compte des spécificités administratives de la juridiction administrative. En constitutionnalisant une réserve de compétence en matière d'annulation ou de réformation des actes administratifs usant de prérogatives de puissance publique, le juge constitutionnel consacre en réalité un second principe de séparation des pouvoirs. Un principe selon lequel l'activité réservée à la juridiction administrative constitue une fonction également administrative, par essence interdite à un juge dépourvu de tous liens avec l'administration.
This book discusses the nature of the challenges that have confronted European democracies in recent years. In the past decade, the rule of law in Europe has been put under strain by both external and internal factors. The term “illiberal democracies” is sometimes used to describe the rise of a phenomenon in which the fundamental values of the European legal order, as enshrined in the European Convention of Human Rights and in the Charter of Fundamental Rights of the European Union, are called into question. The preservation of the independence of the judiciary, of the freedom of expression and the protection of journalists are among the values under threat. But these challenges are also present within the older democracies in which emergency regimes have become more common. As the European Union’s sanctions regime shows, striking a balance between security and the rule of law, of which fundamental rights are an intrinsic part, is a constant challenge. Focusing on the European courts’ responses to these threats, the book discusses how courts could provide the ultimate line of defense. The acid test of the rule of law might indeed be how it safeguards the judicial guarantees designed to protect core European values beyond the discretion of government.
The book tries to identify the main contours of unjusticiability and non-justiciability from an historical and comparative perspective distinguishing between common law world and civil law tradition. In the light of a general overview, the aim of this publication is to reflect on the utility of paving the way for a much wider approach to unjusticiability. More precisely, some scholars have recently suggested that such a notion could embrace all the situations where a court does not decide a case, so that it is impossible for the plaintiff to have the case decided by a court. A first category covers the situations where the court refuses to judge because it does not want to judge. A second category is related to all the cases where there is an impossibility to reach a decision. Any case where the judge cannot or does not wish to make justice--si iudex non facit iustitiam--continues to indicate a series of new (and old) questions.
S’inscrivant dans le cadre des activités de l’Observatoire juridique Natura 2000, le thème du présent ouvrage porte sur les questions juridiques que soulève l’application par le juge national – constitutionnel, administratif et judiciaire – des dispositions relatives à Natura 2000, en vue d’évaluer la contribution du juge à l’effectivité de ces dernières. Corps de règles complexe, technique, faisant appel à des concepts scientifiques ardus à interpréter pour un non-scientifique, le régime Natura 2000 n’est guère aisé à appliquer pour un juge non spécialisé. Le recours à l’expertise est souvent indispensable pour déterminer dans quelle mesure tel ou tel standard – par exemple le caractère « significatif » d’un impact – a été respecté ou non. Pour cette raison, les solutions trouvées par le juge aux différents problèmes que pose l’application du régime Natura 2000 dans les différents États membres méritent l’attention et sera enrichissante tant pour le chercheur que pour le praticien. As part of the activities of the Legal Observatory Natura 2000, this book focuses on legal issues arising from the implementation by the national courts – constitutional, administrative and judicial ones – of the provisions relating to Natura 2000, in order to assess the contribution of the judge to the effectiveness of this regime. The enforcement of this legislation, which encompasses a complex body of technical rules, grounded on scientific concepts difficult to interpret for a non-scientist, is not easy to apply by a non-specialized judge. The use of expertise is essential to determine how a particular standard – for example the «significant» character of an impact – has been met or not. For this reason, the solutions found by the judge to the various problems arising from the application of the Natura 2000 provisions in the different Member States deserve attention and will be rewarding for both researchers and practitioners.
