All men and women are subject to risk: illness, accident, death. Some shocks affect their ability to feed and support themselves properly, either temporarily: unemployment, crop failure, and loss of property; or permanently: disability, and skill obsolescence.This report summarises what is known and also what is not known about the sources of risk faced by the rural poor and their coping strategies. It examines the impact of risk and risk-coping strategies on development and the way in which governments and international organisations can assist in dealing with risk and overcoming poverty.
L’Afrique a connu une forte croissance économique au cours des 2 dernières décennies. Cependant, les indices de pauvreté chronique restent très élevés, alors que la fréquence des chocs auxquels sont confrontés les ménages pauvres s’accentue et que l’écart entre les différents groupes de revenus s’élargit, particulièrement en termes de capital humain et d’accès aux services essentiels. À travers le soutien régulier et fiable aux ménages pauvres et vulnérables et l’appui à l’investissement productif, les interventions ciblées telles que les filets sociaux ont fait la preuve de leur capacité à faire reculer la pauvreté, à renverser les inégalités croissantes et à augmenter la résilience des ménages. Suite à la crise économique mondiale, un nombre croissant de décideurs politiques africains en sont venus à considérer les filets sociaux comme des instruments clés de réduction de la pauvreté et de gestion des risques. L’élan vers la rationalisation de la dépense publique à travers l’utilisation de méthodes plus appropriées de ciblage des ménages pauvres et vulnérables s’accentue. Réduire la pauvreté et investir dans le capital humain : le nouveau rôle des filets sociaux en Afrique examine les objectifs, les caractéristiques, la performance et le financement des filets sociaux mis en oeuvre dans 22 pays d’Afrique subsaharienne et identifie les moyens qui permettront aux différents gouvernements et partenaires techniques et financiers de renforcer les systèmes de filets sociaux afin que ces derniers puissent mieux soutenir les populations pauvres et vulnérables. De façon générale, les auteurs ont constaté que les filets sociaux étaient de plus en plus populaires en Afrique et que la transformation des programmes d’aide alimentaire d’urgence en filets sociaux réguliers et prévisibles s’intensifiait, notamment sous forme de programmes de transferts monétaires ciblés et d’interventions d’argent contre travail. Certains pays africains, principalement le Kenya, le Rwanda et la Tanzanie procèdent actuellement à l’unification de leurs programmes au sein d’un système national. Grâce à la disponibilité d’analyses actualisées des filets sociaux d’Afrique, des résultats encourageants tirés des évaluations d’impact et des possibilités productives offertes par les programmes de transferts monétaires dans les pays africains, les décideurs considèrent maintenant, dans leurs échéanciers de développement, les filets sociaux comme des instruments prioritaires et efficaces de réduction de la pauvreté et de la vulnérabilité.
The studies of poverty, progress and development in this volume, first published in 1991, by a distinguished international roster of authors and researchers, aim to increase knowledge of the social mechanisms of pauperization, marginalization, and the exclusion of certain categories of society; to bring to light the potential and creative role of socio-cultural, intellectual, ethical, moral and spiritual values in progress and the development process; and to examine the links and contradictions between development and progress in order to propose ways of reducing social inequalities.
Le redressement de l’Afrique subsaharienne a été spectaculaire au cours des deux dernières décennies. Après de nombreuses années de déclin, l’économie du continent a commencé à reprendre de la vigueur au milieu des années 90. Grâce à cette croissance macroéconomique, la santé de la population s’est améliorée, le nombre des jeunes fréquentant l’école a augmenté, et le taux d'extrême pauvreté a diminué de 54 % en 1990 à 41 % en 2015. La région a connu moins de conflits (en dépit de ceux qui couvent dans certains pays et du nombre inquiétant des personnes déplacées), un élargissement des libertés politiques et sociales, et des progrès dans l’égalité hommes-femmes. Malgré ces avancées, les défis sont énormes. La croissance économique a ralenti au cours des dernières années. Les taux de pauvreté affichés dans de nombreux pays sont les plus élevés du monde. Et la croissance démographique africaine provoque une augmentation du nombre des pauvres du continent. Au niveau mondial, on assiste à un déplacement de la pauvreté de l'Asie du Sud vers l'Afrique. La stabilité et la croissance macroéconomiques sont certes des composantes essentielles de la réduction de la pauvreté et de l’amélioration du bien-être, mais elles ne sont pas suffisantes. Ce rapport explore les points d’entrée critiques et les domaines d’action prioritaires pour l’accélération de la réduction de la pauvreté en Afrique. Au-delà de la stabilité et de la croissance macroéconomiques, il cherche à savoir ce qui peut encore être fait et à identifier les points sur lesquels les décideurs devraient se concentrer pour réduire la pauvreté. Un agenda des politiques favorable aux pauvres requiert de la croissance aux endroits où ceux-ci vivent et travaillent, ainsi que de s’attaquer aux nombreux risques auxquels les ménages sont exposés. En conséquence de quoi, le présent rapport a ajouté une optique « emplois » à son travail. Il met carrément l’accent sur la productivité et les moyens de subsistance des pauvres et des personnes vulnérables, autrement dit sur ce qui est nécessaire pour accroître leurs revenus. Il s’attache enfin à la manière de financer l’agenda de lutte contre la pauvreté et de développement.
With the deadline for achieving the 2015 Millennium Development Goals (MDGs) less than a decade away, the uneven progress is raising important questions about the ability of the international community to 'scale up' its efforts to finance the goals. Securing adequate financing for development has thus become the most pressing issue of the development agenda. This groundbreaking volume, by leading development economists and practitioners, addresses the central concern for policymakers involved in long term planning for the MDGs: how to create 'fiscal space' for the MDGs and strengthen domestic resource mobilization for human development, while ensuring long-term sustainability and freedom from reliance on aid. By looking at the evidence with fresh perspectives, the authors present a novel approach by which fiscal policy can be made to work for the poor, for the long term. Published with UNDP and Revenue Watch.
L’idée que l’on se fait de l’Afrique a radicalement changé. Encore considéré comme le continent des guerres, des famines et de la pauvreté chronique à la fin des années 90, le continent africain est maintenant évoqué sous l’angle de « l’Afrique qui monte » et du « XXIe siècle africain ». Deux décennies de croissance économique sans précédent devaient en principe améliorer sensiblement le bien-être des populations africaines. Il est toutefois difficile de dire si c’est effectivement le cas en raison de la médiocre qualité des données, de la nature du processus de croissance (s’agissant notamment du rôle des ressources naturelles), des conflits qui sévissent dans une partie la région et de la forte expansion démographique. Poverty in a Rising Africa décrit les problèmes de données et analyse systématiquement les informations disponibles sur la pauvreté et les inégalités dans une perspective tant monétaire que non monétaire. Le premier chapitre évalue la disponibilité et la qualité des données nécessaires pour cerner la pauvreté monétaire, examine les mécanismes de gouvernance et les processus politiques qui sous-tendent la production statistique et propose quelques méthodes pour combler le déficit de données. Le chapitre 2 évalue la robustesse des estimations sur la pauvreté en Afrique et brosse à grands traits le profil de ce fléau. Selon les auteurs, la réduction de la pauvreté en Afrique est peut-être légèrement supérieure à ce que les estimations traditionnelles portent à croire. Pour autant, même les estimations les plus optimistes indiquent que davantage de personnes vivaient dans la pauvreté en 2012 qu’en 1990. Le troisième chapitre considère la pauvreté dans une perspective élargie en prenant en compte les dimensions non monétaires du bien-être, telles que l’éducation, la santé et la liberté, en utilisant la méthode d’Amartya Sen (1985) axée sur les notions de capabilities et de functionings. Des progrès ont certes été accomplis dans plusieurs de ces domaines, mais les niveaux de résultats restent obstinément bas. Enfin, le chapitre 4 examine les données relatives aux inégalités en Afrique en analysant non seulement les types d’inégalités monétaires, mais aussi d’autres aspects tels que l’inégalité des chances, la mobilité intergénérationnelle dans le travail et l’éducation et l’extrême richesse.
Tant au niveau des revenus que du développement économique, les inégalités n'ont pas diminué dans le monde, en ce début du troisième millénaire ; et cela malgré les interventions des gouvernements, des ONG et des bailleurs de fonds internationaux. On commettrait également une grave erreur de diagnostic si l'on considérait la pauvreté et l'exclusion sociale comme des caractéristiques réservées aux pays en développement. Les inégalités dans la répartition du revenu et dans l'accès aux droits existent également dans les pays les plus riches. Les essais regroupés dans cet ouvrage entendent procéder à une étude aussi exhaustive que possible des rapports entre développement économique, égalité et pauvreté. Cette analyse est conduite dans le cadre de trois grands domaines thématiques. Le premier présente le cadre théorique de référence relatif aux interconnexions entre développement économique et inégalités. Le deuxième est consacré à l'étude de la pauvreté et de l'exclusion sociale dans les régions et pays en développement (Sahel, Maroc, Burkina Faso, Nigeria). Enfin, le troisième thème porte sur l'analyse des inégalités et de la pauvreté dans les pays développés, en particulier dans les zones urbaines de Rome, Naples, Munich, Dublin, aux fins d'une analyse comparative. Dans l'essai introductif Growth and Inegality. Theoretical Issues and Empirical Evidence, sont examinées les interconnections entre croissance économique et inégalités. Les auteurs procèdent ainsi à une revue critique, aussi vaste que minutieuse, de la littérature en la matière. Ils démontrent que l'examen des inégalités ne saurait être limité à la répartition du revenu mais qu'il faut également l'étendre à bien d'autres facteurs pour identifier les dimensions réelles du bien-être et des inégalités.
Chaque annee, le Rapport sur le developpement dans le monde de la Banque mondiale met en vedette un sujet d'importance capitale pour le developpement mondial. Le Rapport sur le developpement dans le monde 2018 - APPRENDRE pour realiser la promesse de l'education - est le premier consacre integralement a l'education. Et le moment s'y prete particulierement : l'education a toujours ete essentielle au bien-etre de l'etre humain, mais elle l'est plus encore en cette periode de rapides mutations economiques et sociales. Le meilleur moyen de preparer les enfants et les jeunes a l'avenir est de placer l'apprentissage au centre de toutes les interventions de promotion de l'education. Le Rapport sur le developpement dans le monde 2018 aborde quatre themes majeurs :La promesse de l'education. L'education est un levier important pour eradiquer la pauvrete et promouvoir une prosperite partagee. Mais pour qu'elle puisse realiser ce potentiel, il faut ameliorer les politiques - a l'interieur comme en dehors du systeme educatif.La necessite de mettre l'apprentissage en lumiere. En depit des progres accomplis en matiere d'acces a l'education, les recentes evaluations des acquis scolaires revelent que de nombreux jeunes a travers le monde, particulierement ceux qui sont issus des couches pauvres ou marginalisees de la population, quittent l'ecole sans avoir acquis ne seraient-ce que les competences necessaires a la vie. En meme temps, des evaluationsscolaires comparables sur le plan international montrent que les competences disponibles dans de nombreux pays a revenu intermediaire sont nettement inferieures a ce que ces pays ambitionnent. Et trop souvent, ces lacunes sont cachees - par consequent, pour faire face a la crise de l'apprentissage, il est crucial de commencer par la mettre en lumiere en ameliorant l'evaluation des acquis des eleves.Comment mettre l'ecole au service de l'ensemble des apprenants ? Les travaux de recherche sur le cerveau, l'innovation pedagogique et la gestion des etablissements scolaires, entre autres, ont identifie des interventions qui favorisent l'apprentissage en faisant en sorte que les apprenants soient mieux prepares, que les enseignants soient a la fois competents et motives, et que d'autres moyens soient mis en oeuvre pour soutenir larelation entre l'enseignant et l'apprenant.Comment faire en sorte que le systeme favorise l'apprentissage ? Pour realiser les objectifs d'apprentissage a travers le systeme educatif dans son ensemble, il ne suffit pas de transposer a plus grande echelle les interventions efficaces. Les pays doivent aussi surmonter des obstacles techniques et politiques en ayant recours a des outils de mesure et indicateurs suffisamment parlants pour mobiliser les acteurs concernes etsuivre les progres, en formant des coalitions au service de l'apprentissage et en adoptant une approche de reforme evolutive.
