La enorme complejidad de los problemas económicos y sociales en América Latina plantea exigencias rigurosas de metodología, racionalidad, definición de los actores sociales, lenguaje, análisis y objetivos. La Organización de Estados Americanos y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES) de la Naciones Unidas, encomendaron la preparación de este valioso manual teórico para la realización e interpretación de los proyectos relativos a tal situación.
La segunda edición del libro “Evaluación de impacto en la práctica†? es una introducción completa y accesible al mundo de las evaluaciones de impacto para los formuladores de políticas públicas y los profesionales del desarrollo. Publicado por primera vez en 2011, este libro ha sido utilizado ampliamente por las comunidades académicas y del desarrollo. El libro incorpora ejemplos de la vida real para introducir guías prácticas para el diseño y la implementación de evaluaciones de impacto. Los lectores podrán tener un conocimiento sólido sobre evaluaciones de impacto y las mejores formas de utilizarlas para diseñar políticas y programas basados en evidencia rigurosa. La versión actualizada cubre las técnicas más novedosas de evaluación de programas e incluye consejos prácticos, así como un conjunto ampliado de ejemplos y estudios de casos provenientes de problemáticas de desarrollo recientes. También incluye un nuevo material sobre la ética de la investigación y asociaciones para llevar a cabo evaluaciones de impacto. El libro está dividido en cuatro secciones: en la primera parte se analiza qué evaluar y por qué; en la segunda parte se presentan los principales métodos de evaluación de impacto; la parte tres aborda el tema de cómo administrar las evaluaciones de impacto; en la parte cuatro se revisa la etapa de muestreo de las evaluaciones de impacto y la recolección de datos. Además, los estudios de casos ilustran diferentes aplicaciones de las evaluaciones de impacto. El libro contiene enlaces a material instruccional complementario disponible en línea, incluyendo un caso aplicado, así como preguntas y respuestas. La segunda edición actualizada será un recurso valioso para la comunidad internacional del desarrollo, universidades, y aquellos formuladores de políticas públicas que buscan contar con una mejor evidencia en torno a lo que funciona en el mundo del desarrollo.
Fundamentos de los sistemas de implementación de protección social: Libro de referencia sintetiza las experiencias reales y las lecciones aprendidas de la aplicación de estos sistemas en todo el mundo mostrando una perspectiva amplia de la protección social sobre diversas poblaciones objetivo, como familias pobres o de bajos ingresos, trabajadores en situación de desempleo, personas en condición de discapacidad y personas en situación de riesgo social. El libro analiza diferentes tipos de intervenciones de los gobiernos para ayudar a las personas, familias u hogares mediante programas categóricos, programas contra la pobreza, programas y servicios laborales, prestaciones y servicios por discapacidad, y servicios sociales. El libro de referencia aborda preguntas concretas sobre procedimientos, el «cómo», entre las que se encuentran: ¿Cómo distribuyen los países los beneficios y servicios sociales? ¿Cómo logran hacerlo de forma eficaz y eficiente? ¿Cómo garantizan la inclusión dinámica, sobre todo para las personas más vulnerables y necesitadas? ¿Cómo promueven una mejor coordinación e integración, no sólo entre los programas de protección social, sino también entre programas de otros sectores del gobierno? ¿Cómo pueden responder a las necesidades de sus poblaciones objetivo y proporcionar una mejor experiencia al cliente? El marco de sistemas de implementación profundiza en los elementos clave de ese entorno operativo. Dicho marco se basa en fases esenciales a lo largo de la cadena de implementación. Los actores principales, como las personas y las instituciones, interactúan a lo largo de esta cadena a través de las comunicaciones, los sistemas de información y la tecnología. Este marco se puede aplicar a la implementación de uno o varios programas y a la implementación de la protección social adaptativa. El libro de referencia se estructura en torno a ocho principios que encuadran el concepto de los sistemas de implementación: 1. No hay un modelo único para los sistemas de implementación, pero existen puntos en común que constituyen el núcleo del marco de los sistemas de implementación. 2. La calidad de la implementación es importante: Las debilidades en alguno de los elementos principales afectarán negativamente a todo el sistema, lo que, a su vez, reducirá el impacto de los programas a los que dan apoyo. 3. Los sistemas de implementación evolucionan a lo largo del tiempo de forma no lineal, y los puntos de partida son fundamentales. 4. Es necesario buscar «la sencillez» y «hacer bien lo sencillo» desde el inicio. 5. La «primera milla» (la interfaz mediante la cual las personas interaccionan directamente con las funciones administrativas) suele ser el eslabón más débil en la cadena de implementación. Reformarlo puede requerir un cambio sistémico, pero mejorará considerablemente la eficacia general y mitigará el riesgo de fallos en la primera instancia. 6. Los programas de protección social no operan en un vacío, por lo que sus sistemas de implementación no deberían desarrollarse de forma aislada. Las sinergias entre distintas instituciones y sistemas de información son posibles y pueden mejorar los resultados de los programas. 7. Los sistemas de implementación de protección social contribuyen a la capacidad del gobierno de ayudar a otros sectores, por ejemplo, las subvenciones para seguros de salud, las becas, las tarifas energéticas sociales, las ayudas para la vivienda y los servicios legales. 8. Los desafíos asociados a la inclusión y a la coordinación son amplios y perennes, y motivan la mejora continua de los sistemas de implementación a través de un planteamiento dinámico, integrado y centrado en las personas.
This book offers an accessible introduction to the topic of impact evaluation and its practice in development. While the book is geared principally towards development practitioners and policymakers designing prospective impact evaluations, we trust that it will be a valuable resource for students and others interested in using impact evaluation. Prospective impact evaluations should be used selectively to assess whether or not a program has achieved its intended results, or to test alternatives for achieving those results. We consider that more and better impact evaluation will help strengthen the evidence base for development policies and programs around the world. If governments and development practitioners can make policy decisions based on evidence - including evidence generated through impact evaluation - our hope is that development resources will be spent more effectively, and ultimately have a greater impact on reducing poverty and improving people's lives. The three chapters in this handbook provide a non-technical introduction to impact evaluations, including “Why Evaluate” in Chapter 1, “How to Evaluate” in Chapter 2 and “How to Implement Impact Evaluations” in Chapter 3. These elements are the basic ‘tools' needed in order to successfully carry out an impact evaluation. From a methodological standpoint our approach to impact evaluation is largely pragmatic: we think that the most appropriate methods should be identified to fit the operational context, and not the other way around. This is best achieved at the outset of the program, through the design of prospective impact evaluation that can be built into the project's implementation. We argue that gaining consensus between key stakeholders and identifying an evaluation design that fits the political and operational context is as important as the method itself. We also believe strongly that impact evaluations should be upfront about their limitations and caveats. Finally, we strongly encourage policymakers and program managers to consider impact evaluations in a logical framework that clearly sets out the causal pathways by which the program works to produce outputs and influence final outcomes, and to combine impact evaluations with monitoring and selected complementary evaluation approach to gain a full picture of performance. This book builds on a core set of teaching materials developed for the “Turning Promises to Evidence” workshops organized by the office of the Chief Economist for Human Development (HDNCE) in partnership with regional units and the Development Economics Research Group (DECRG) at the World Bank.
Esta publicacion recoge las contribuciones mas importantes que se presentaron en el segundo seminario internacional de politica social, cuyo tema de discusion fue la naturaleza del estado del bienestar y en particular, de los procesos de cambio social entre individuos y colectivos. Esta dividido en cuatro secciones: La primera incluye contribuciones que se refieren al contexto europeo, la segunda parte se dedica a la accion del voluntariado. La tercera seccion se ocupa de buscar nuevas fuentes y nuevos enfoques en el tema de la accion social. La cuarta seccion aborda monograficamente la implementacion de programas de salarios y beneficios sociales, con una referencia especifica al caso del pais vasco.
En las ultimas tres decadas, muchos pafses en America Latina y el Caribe han reconocido el tema de la salud como un derecho humano. Desde inicios de la decada del 2000, 46 millones de personas adicionales, de los pafses estudiados, gozan de la protecci6n de programas de salud con explfcitos derechos a recibir atenci6n. Las reformas han venido acompafiadas por un incremento en el gasto publico del sector salud, financiado en gran pa rte por los ingresos fiscales generales que priorizan o estan dirigidos explfcitamente hacia las poblaciones sin capacidad de pago. Los compromisos polfticos se han traducido en general en presupuestos mas elevados yen leyes aprobadas que circunscriben los fondos destinados al sector salud. En la mayorfa de los pafses se ha priorizado la atenci6n primaria en salud por su costo efectividad y han adoptado metodos de adquisici6n que incentivan la eficiencia y la transparencia en los resultados y que les dan a los administradores del sector salud un mayor apalancamiento para dirigir a los proveedores hacia la . consecuci6n de las prioridades de salud publica. Sin embargo, a pesar de los avances. aun subsisten las disparidades en el financiamiento y calidad de los servicios de los subsistemas de salud. Cumplir con el compromiso de la cobertura universal de salud exigira esfuerzos concertados para mejorar la generaci6n de los ingresos fiscales de manera sostenible y de elevar la productividad y efectividad del gasto. En el re po rte Hacia la cobertura universal en salud v la equidad en America Latina v el Caribe: Evidencia de poises seleccionados. los autores sefialan que la evidencia tomada de un analisis de 54 encuestas de hogares corrobora que las inversiones en la ampliaci6n de la cobertura estan generando resultados. A pesar que los pobres aun presentan los peores fndices de salud en comparaci6n con los ricos, las disparidades se han reducido en gran medida, especialmente durante las primeras etapas de vida. Los pafses han alcanzado elevados niveles de cobertura y equidad en la utilizaci6n de los servicios de salud maternoinfantil. El panorama se torna mas lleno de matices y no tan positivo cuando se trata de la salud en adultos y de la prevalencia de condiciones y enfermedades cr6nicas. La cobertura de las intervenciones de enfermedades no transmisibles no es muy alta y la utilizaci6n de los servicios se inclina hacia aquellos que gozan de una mejor posici6n. La prevalencia de las enfermedades no transmisibles no ha mostrado el comportamiento esperado en vista de la cafda en las tasas de mortalidad: un mayor acceso a los servicios de diagn6stico por pa rte de los segmentos mas ricos podrfa encubrir cambios en la prevalencia real. Los gastos de salud provocados por situaciones catastr6ficas han ido en descenso en la mayorfa de los pafses. El panorama en torno a la equidad, sin embargo es mixto, apuntando hacia limitaciones en la medida. Si bien la tasa de empobrecimiento a causa de gastos de salud es baja, con tendencia decreciente en terminos generales, entre dos y cuatro millones de personas en los pafses estudiados aun caen por debajo de la lfnea de la pobreza despues de haber incurrido en gastos de salud. Los esfuerzos para darle un seguimiento sistematico a la calidad de la atenci6n en la region, apenas dan sus primeros pasos. Sin embargo, un repaso a la literatura revela graves deficiencias en la calidad de la atenci6n de salud, asi como sustanciales diferencias entre los diversos subsistemas. Elevar la calidad de la atenci6n y asegurar la sostenibilidad de las inversiones en salud siguen siendo una agenda inconclusa.
